8月20日上午，中国共产党晋城市城区第八次代表大会在凤城宾馆隆重开幕。

当天的凤城宾馆主会场内庄严肃穆，主席台正上方悬挂着中国共产党晋城市城区第八次代表大会会标，鲜艳的红旗催映着党徽熠熠生辉，显得格外庄严。整个会场洋溢着团结鼓劲，催人奋进的气氛。

大会主席团常务委员王学忠、王文全、宋春生、刘秋海、晋昕、李子荣、郭天德、李炎、李永红、范永星、冯新根在主席台前排就座。

市委常委、政法委书记刘爱军、市纪委常委李宏军、市委正处级组织员王联民等到会祝贺。

大会由王文全同志主持。

大会应到代表350人，出席代表335人，符合法定人数。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌中隆重开幕。

市委常委、政法委书记刘爱军代表市委向大会的召开表示祝贺，并对过去五年在七届城区区委的领导下我区经济社会各个领域发展取得的成就表示充分肯定，他指出，“十三五”是全面建成小康社会决胜的五年，是全面深化改革开放攻坚的五年，也是城区乘势而上、加快发展关键的五年。城区作为全市的中心区，要群策群力，科学绘制未来五年的发展蓝图。紧紧围绕中央、省委和市委的决策部署，本着对城区事业和城区人民高度负责的精神，以全局的视野、发展的眼光，认真讨论审议好各项报告，把发展的蓝图转化为全区人民的共同意志和行动。要精心组织，确保选出坚强有力的领导班子。要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，正确处理好坚持党性原则和发扬民主的关系，坚决贯彻市委意图，严守换届纪律，珍惜民主权利，切实投好自己神圣的一票，保证这次党代会选举任务圆满完成。要真抓实干，全面实现“十三五”规划宏伟目标。面对新形势、新任务、新要求，当选的新一届区委要率先解放思想，率先转变作风，率先强化落实，狠抓发展第一要务，狠抓改革第一动力，狠抓民生第一关切，狠抓党建第一责任，展现各级领导班子和干部队伍的新形象、新气象，为实现十三五宏伟目标共同努力。

在热烈的掌声中，王学忠同志代表中国共产党晋城市城区第七届委员会向大会作工作报告。报告共分四部分。一是过去五年的工作回顾；二是今后五年工作的指导思想和奋斗目标；三是今后五年的主要任务；四是全面落实从严治党各项要求，为实现“十三五”目标任务提供坚强保证。

王学忠在报告中说，区七次党代会以来的五年，是城区发展史上具有里程碑意义的五年。面对新形势、新任务、新挑战，区委团结带领全区人民，深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委“五句话”总要求和市委“一争三快两率先”决策部署，主动适应经济发展新常态，自觉落实全面从严治党各项要求，坚定不移地推动“六大发展”，加快“三区”建设，实现了由“小城区”向“大城区”的华丽转身，圆满完成了区七次党代会确定的各项目标任务，开创了弊革风清、富民强区的新局面。这五年，我们爬坡过坎、奋勇争先，综合实力迈上新台阶；这五年，我们聚焦重点、精准发力，产业转型取得新突破；这五年，我们科学规划、统筹推进，城乡建设呈现新面貌；这五年，我们治污增绿、改善环境，生态文明跃上新水平；这五年，我们积极探索、先行先试，改革开放焕发新活力；这五年，我们以人为本、共建和谐，民生事业实现新发展；这五年，我们从严治党、夯实基础，党的建设得到新加强。

王学忠在报告中说，五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。回顾五年来的历程，我们深刻体会到：发展是第一要务，必须牢牢把握，改革是第一动力，必须紧抓不放，民生是第一关切，必须高度关注，党建是第一责任，必须全面加强，以上率下是第一方法，必须始终坚持。

关于今后五年的指导思想和奋斗目标，王学忠说，今后五年，是全面建成小康社会决胜的五年，是全面深化改革开放攻坚的五年，也是我们转型发展、创新发展关键的五年。

今后五年工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，坚持构建良好政治生态和推动经济稳步向好“两手抓、两手硬”，围绕“实现率先发展，打造首善城区”的总体要求，奋力推动全区各项事业迈上新的更大的台阶，努力建设一个经济更加繁荣、政治更加清明、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福的新城区。

王学忠在报告中说，围绕这一目标，要着力打造五大城区，一是打造活力城区。到2020年，初步形成在全省具有重要影响力和竞争力的“山西东南部现代服务业强区”，力争提前2年实现国内生产总值比2010年翻一番的目标。二是打造宜居城区。到2020年，智慧城市建设取得明显成效，城乡基础设施建设、基本公共服务均等化水平显著提升，城区的形象更美、功能更强、品质更优。三是打造生态城区。推动形成绿色生产方式、生活方式和消费方式，努力使城区的天更蓝、地更绿、水更清、景更美。四是打造开放城区。着力推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破,，全面提升招商引资质量，深度融入中原经济区、环渤海经济圈、“一带一路”等国家战略，形成更高水平、更宽领域的开放格局。五是打造幸福城区。努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的保障、更高水平的医疗服务，力争提前2年实现城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

关于今后五年的主要任务，王学忠说，实现率先发展，打造首善城区，确保全面建成小康社会，是时代赋予我们的光荣使命，是全区各级党组织和广大党员干部共同的责任和义务。我们必须顺势而为、逆势而进、乘势而上，共同谱写活力城区、宜居城区、生态城区、开放城区、幸福城区新篇章。

一是在产业转型上奋勇争先，着力打造活力城区。深入实施创新驱动发展战略，在推动产业转型升级、民营经济发展壮大、建设良好营商环境上下更大功夫，不断增强经济发展活力。二是在城乡一体上奋勇争先，着力打造宜居城区。立足我区半城半乡的实际，积极统筹城乡要素配置，健全城乡发展一体化体制机制，加快形成以城带乡、城乡融合的新型城乡关系，着力打造城乡互动、现代宜居的中心城区。三是在生态文明上奋勇争先，着力打造生态城区。坚持把环境保护和生态建设摆在更加突出的位置，主动当好绿色环境的营造者、绿色发展的推动者、绿色风尚的引领者，持续建好生态优美的绿色家园。四是在改革开放上奋勇争先，着力打造开放城区。坚持把改革开放作为推动发展的根本动力，把深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设紧密结合起来，加快改革步伐，扩展开放空间，厚植发展优势，用系统和定向的观点改进招商引资工作，全面提高对内对外开放水平。五是在改善民生上奋勇争先，着力打造幸福城区。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，狠抓民生第一关切，加快推进各类社会事业发展，全力促进社会和谐稳定，让发展成果更多更公平惠及全区人民，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

关于加强和改进党的建设，王学忠说：履行新使命、实现新目标，关键在党、关键在人。要坚持把抓好党建作为最大的政绩，认真落实全面从严治党各项要求，按照“一带五强三创”的总要求，充分发挥各级领导班子、领导干部带头作用，坚持以强班子、强队伍、强制度、强保障、强服务为抓手，以创建“五个好”基层党组织、“五个好”党（工）委以及党建工作先进区作为目标，不忘初心、继续前进，全面提升党建工作科学化水平。

具体来说，就是要坚持理论学习常抓常严，切实强化思想引领；坚持干部管理常抓常严，着力打造过硬队伍；坚持正风肃纪常抓常严，持续加强作风建设；坚持惩治腐败常抓常严，不断净化政治生态；坚持基层党建常抓常严，全面夯实基层基础。

王学忠最后说：城区是我们共同的家园，让城区更美丽、让百姓更幸福，是我们义不容辞的责任！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，真抓实干，克难攻坚，坚定不移地“实现率先发展，打造首善城区”，为在全市率先全面建成小康社会而努力奋斗，为“不断塑造山西美好形象，逐步实现山西振兴崛起”作出城区新的更大的贡献！

郭天德同志代表中国共产党晋城市城区第七届纪律检查委员会作工作报告。

郭天德从严明政治纪律，确保政令畅通；强化压力传导，压实“两个责任”；加强宣传教育，把党的纪律和规矩刻印在心中；坚持正风肃纪，推进作风建设落地生根；保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头；树牢宗旨意识，深化基层党风廉政建设；启动首轮巡察，厚植党执政的政治基础；加强自身建设，打造反腐铁军八个方面回顾了过去五年党风廉政建设和反腐败工作。

关于今后五年党风廉政建设和反腐败工作建议，郭天德说，“十三五”期间我区反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委和区委全会的决策部署，忠诚履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，聚焦监督执纪问责，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实从严治党各项要求，坚持挺纪在前，用好“四种形态”，坚定不移惩治腐败，持之以恒改进作风，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为“实现率先发展、打造首善城区”提供坚强的政治和纪律保障。

围绕这一总体要求，要重点抓好六项工作：明纪在先、挺纪在前，不断推进全面从严治党；权责对等、问责必严，持续夯实“两个责任”；严防死守、寸步不让，深入落实中央八项规定精神；减少存量、遏制增量，始终保持正风反腐的高压态势；阵地前移、重心下沉，切实加强基层党风廉政建设；推进改革、打硬自身，建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

会议同时对五年来我区党费收缴、使用和管理情况作了书面报告。

大会主席团常务委员李晓峰、王丽、申军生、赵宏斌、马晋平、尚东方也在主席台就座，出席今天大会并在主席台就座的还有大会主席团全部成员。

列席今天大会的有：曾担任过区级领导职务和处级领导的党内老同志；非本次代表大会代表，拟提名为区委委员、候补委员、区纪委委员候选人的同志；非本次代表大会代表的第七届区委委员、候补委员、区纪委委员；区直属机关、企事业单位的党员主要负责同志；区人大、区政协各工作机构的党员主要负责同志；驻区单位的党员主要负责同志；提前离岗曾担任过区直机关和事业单位的党员主要领导职务的同志；我区各民主党派的主要负责人。